สงครามเจ็ดปีเพื่อหาวิธีปกป้องผึ้งจากยาฆ่าแมลงกำลังมาถึงทางตันอีกครั้งสมาชิกรัฐสภายุโรปกำลังขู่ว่าจะขัดขวางข้อเสนอที่เข้ามาจากประเทศในสหภาพยุโรป โดยโต้แย้งว่าเมืองหลวงของประเทศไม่ได้ดำเนินการเพียงพอที่จะปกป้องแมลงผสมเกสรที่ถูกรบกวนตั้งแต่ปี 2013 การโต้วาทีได้ขึ้นอยู่กับวิธีการคำนวณความเสียหายที่ยอมรับได้ต่ออาณานิคมจากสารเคมีทางการเกษตร ซึ่งนักวิทยาศาสตร์สงสัยว่ามีบทบาทสำคัญในการลดลงของผึ้ง ประเทศในสหภาพยุโรปได้ขัดขวางการดำเนินการตามชุดแนวทางที่เข้มงวดจาก EFSA ซึ่งเป็นหน่วยงานเฝ้าระวังความปลอดภัยด้านอาหารของสหภาพยุโรป โดยโต้แย้งกับอุตสาหกรรมสารกำจัดศัตรูพืชว่าการประเมินความเสี่ยงนี้ระมัดระวังมากเกินไปและต้องมีการทดสอบภาคสนามในปริมาณที่ไม่เหมาะสม
แต่ขณะนี้รัฐสภายุโรปซึ่งสนับสนุนเอกสารคำแนะนำ
เรื่องผึ้งฉบับดั้งเดิมที่แข็งกร้าวของ EFSA กำลังขู่ว่าจะบังคับใช้การปิดกั้นของตนเอง ด้วยการลงมติให้ระงับการประนีประนอมที่รัฐบาลสหภาพยุโรปและคณะกรรมาธิการยุโรปปรุงขึ้น ซึ่งระบุว่าแกว่งไปในทิศทางอื่นมากเกินไป
“ในรัฐสภา มีเสียงข้างมากไม่สนับสนุนสิ่งใดก็ตามที่ไม่ใช่เอกสารคำแนะนำผึ้ง” ปาสคาล คานฟิน สมาชิกรัฐสภาฝรั่งเศสซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภากล่าว
ในขณะที่นักการเมืองต่อสู้กันเรื่องวิธีการปกป้องผึ้ง การประชุมข้าราชการระดับชาติในกรุงบรัสเซลส์ยังคงไฟเขียวให้เกษตรกรในยุโรปใช้สารกำจัดศัตรูพืชต่อไป
คณะทำงานของเขาเป็นหัวหอกในการประท้วงในรัฐสภาเรื่องผึ้งเมื่อปีที่แล้ว เมื่อมีการลงคะแนนเสียงอย่างท่วมท้นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติ 533 คน เพื่อบังคับให้คณะกรรมาธิการต้องปรับปรุงข้อเสนอสำหรับการประเมินความเสี่ยงของสารกำจัดศัตรูพืชต่อผึ้ง
“นั่นคือเหตุผลว่าทำไมถ้าเรามีข้อเสนอแบบเดียวกันบนโต๊ะ ผมไม่เห็นว่าทำไมเสียงข้างมากในรัฐสภาถึงเปลี่ยนไป” Canfin กล่าว และเสริมว่าเขาจะ “มีความสุขมากกว่าที่จะไม่คัดค้าน” อีกครั้งหากรัฐบาลของสหภาพยุโรปเข้ามาแทนที่ เสนอแนวทางที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
ในขณะที่นักการเมืองต่อสู้กันในเรื่องวิธีการปกป้องผึ้ง การประชุมข้าราชการระดับชาติในกรุงบรัสเซลส์ยังคงไฟเขียวให้ยาฆ่าแมลงสำหรับเกษตรกรในยุโรปโดยไม่มีการคัดกรองสารอย่างเป็นระบบเพื่อหาผลกระทบต่อผึ้ง
คณะกรรมาธิการยุโรปใช้เอกสารคำแนะนำปี 2013 ที่ไม่เคยผ่านการอนุมัติเพื่อห้ามยาฆ่าแมลงชนิดนีโอนิโคตินอยด์สามชนิดในปี 2018 ซึ่งถูกกล่าวหาว่าทำให้จำนวนแมลงผสมเกสรลดลงมากกว่าสารเคมีอื่นๆ
อย่างไรก็ตาม ในกรุงบรัสเซลส์มีความตึงเครียดมากขึ้นระหว่างคณะกรรมาธิการและรัฐบาลของประเทศต่างๆ ซึ่งใช้ประโยชน์จากกฎของสหภาพยุโรปที่หละหลวมในการให้สิทธิ์พิเศษสำหรับสารต้องห้ามเหล่านี้และสารอื่นๆ เมื่อพวกเขาอ้างว่ามีเหตุฉุกเฉินด้านศัตรูพืช
การนับอาณานิคม
การปิดกั้นจากรัฐสภายุโรปจะเป็นการกลับรายการอีกครั้งสำหรับคณะกรรมาธิการ ซึ่งปีที่แล้วขอให้ EFSA แนะนำวิธีที่จะทำลายทางตันกับประเทศในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับเอกสารคำแนะนำ
อย่างไรก็ตาม จากสี่ทางเลือกที่ EFSA เสนอให้ประเทศต่างๆ นั้น ทางเลือกหนึ่งซึ่งส่วนใหญ่จาก 14 ประเทศสนับสนุนในฤดูร้อน นี้ กำลังก่อให้เกิดความขัดแย้ง
วิธีนี้จะถือว่าสารกำจัดศัตรูพืชยอมรับได้หากขนาดของฝูงผึ้งที่สัมผัสกับมันยังคงอยู่ในขอบเขตของ “ความแปรปรวนตามธรรมชาติ” ของฝูงผึ้ง
ในการระบุ “ความแปรปรวนตามธรรมชาติ” นี้ภายใต้แผนใหม่ หน่วยงานเฝ้าระวังความปลอดภัยด้านอาหารของสหภาพยุโรปจะเปรียบเทียบผลการศึกษาภาคสนามกับการจำลอง ด้วยคอมพิวเตอร์ที่ เรียกว่า BEEHAVE
แต่ NGOs และ MEPs ได้วิพากษ์วิจารณ์แบบจำลองนี้ โดยกล่าวว่ายังไม่ได้รับการพิสูจน์ว่าใช้ได้ผล และไม่มีประโยชน์ในการคำนวณความเสี่ยงต่อผึ้งป่า ซึ่งมีอยู่ประมาณ 2,000 สายพันธุ์ในยุโรป
Pascal Canfin ประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภายุโรป | John Thys / AFP ผ่าน Getty Images
“ถ้าคุณต้องการใช้แบบจำลองเพื่อตัดสินว่ามีผลกระทบจากสารกำจัดศัตรูพืชหรือไม่ สิ่งแรกที่ต้องทำคือดูว่าแบบจำลองของคุณใช้งานได้จริงหรือไม่ ซึ่งยังไม่ได้ทำ” Matt Shardlow หัวหน้าผู้บริหารฝ่ายอนุรักษ์แมลงกล่าว ไว้วางใจ Buglife
Matthias Becher ผู้ร่วมสร้าง BEEHAVEและนักวิทยาศาสตร์จาก University of Exeter ของสหราชอาณาจักรบอกกับ POLITICO ก่อนหน้านี้ว่า “มันเป็นโมเดลผึ้งที่ซับซ้อนที่สุดที่มีอยู่ในปัจจุบันอย่างแน่นอน”
การสร้างแบบจำลองนี้ได้รับทุนสนับสนุนร้อยละ 10 จากบริษัทซินเจนทา บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านยาฆ่าแมลงของจีน ซึ่งเป็นหนึ่งในบริษัทยักษ์ใหญ่ที่คัดค้านเอกสารคำแนะนำเรื่องผึ้ง
Canfin กล่าวว่า “อย่างน้อยจะมีความเสี่ยงอยู่เสมอ หากคุณขอให้ Syngenta ออกแบบแบบจำลองที่จะประเมินความเป็นพิษของผลิตภัณฑ์ของตนเอง เห็นได้ชัดว่าพวกเขาจะออกแบบแบบจำลองให้มีบางอย่างที่จะสรุปว่าส่วนใหญ่ของพวกเขา สินค้าไม่เป็นพิษจะแตกต่างได้อย่างไร”
“ทุกคนหลบซ่อนอยู่หลังขั้นตอน และนั่นควรหยุดได้แล้ว” — MEP Bas Eickhout
โฆษกของ Syngenta กล่าวว่า “ทั้งแบบจำลอง
BEEHAVE และเอกสารการวิจัยที่เกี่ยวข้องหลายชุดได้รับการตีพิมพ์อย่างครบถ้วนในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ที่ผ่านการตรวจสอบโดยเพื่อนซึ่งเผยแพร่สู่สาธารณะ … เท่าที่หน่วยงานกำกับดูแลของสหภาพยุโรปและกระบวนการตัดสินใจ สิ่งที่สำคัญคือวิทยาศาสตร์และข้อมูล ว่ากระบวนการที่มีอยู่ได้รับการเคารพและให้บริการเพื่อประโยชน์สาธารณะ”
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยังกลัวว่าวิธีการนี้จะทำให้รัฐบาลสหภาพยุโรปสามารถนวดเป้าหมายการป้องกันเพื่อให้เป็นที่ยอมรับได้สำหรับสัดส่วนของผึ้งที่จะถูกฆ่าด้วยสารกำจัดศัตรูพืชสูงกว่าที่เสนอไว้ 7 เปอร์เซ็นต์ แต่ไม่เคยนำมาใช้ในเอกสารแนะนำผึ้งปี 2556
เซเว่นอัพ
“คุณมีความมุ่งมั่นและเปิดเผยต่อสาธารณชนได้หรือไม่ว่าเป้าหมายนั้นคงไว้สูงสุด 7 เปอร์เซ็นต์ซึ่งเป็นระดับการสูญเสียเล็กน้อย” Slovak MEP Martin Hojsík ถามคณะกรรมาธิการยุโรปในเซสชั่นรัฐสภายุโรปเมื่อเร็ว ๆ นี้
Klaus Berend เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายสารกำจัดศัตรูพืชตอบว่า: “ฉันเกรงว่าเราไม่สามารถพูดได้ว่าตัวเลขร้อยละ 7 ดังกล่าวจะปรากฏในคำแนะนำขั้นสุดท้าย เพราะมันขึ้นอยู่กับแนวทางที่เลือกสำหรับการกำหนดเป้าหมายการป้องกัน “
แต่เบเรนด์เสริมว่าเขาสามารถ “แน่นอน” ยกเว้นตัวเลขที่สูงถึง 20 เปอร์เซ็นต์
อย่างไรก็ตาม การกำหนดเป้าหมายการคุ้มครองผึ้งเป็นเรื่องของรัฐบาลสหภาพยุโรป ไม่ใช่คณะกรรมาธิการ ข้าราชการพลเรือนแห่งชาติตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นคำแนะนำเกี่ยวกับผึ้งในคณะกรรมการประจำด้านพืช สัตว์ อาหาร และอาหารสัตว์ซึ่งมีประธานคณะกรรมาธิการหรือที่เรียกว่า SCOPAFF
คณะกรรมการทึบถูกวิจารณ์เนื่องจากภายใต้กฎ comitology ของคณะกรรมาธิการนั้นไม่ได้เปิดเผยว่าแต่ละประเทศลงคะแนนด้วยวิธีใด POLLINIS องค์กรพัฒนาเอกชนของฝรั่งเศสได้ นำคณะกรรมาธิการขึ้นศาล เมื่อเร็ว ๆ นี้เนื่องจากปฏิเสธที่จะเผยแพร่อีเมลที่จะเปิดเผยว่า 16 ประเทศในสหภาพยุโรปได้ปิดกั้นเอกสารคำแนะนำปี 2556
ตอนนี้ MEPs ในคณะกรรมการด้านสิ่งแวดล้อมมุ่งมั่นที่จะส่องแสงให้กับคณะกรรมการ
“ทุกคนหลบซ่อนอยู่หลังขั้นตอน และนั่นควรหยุดได้แล้ว ฉันมีความเห็นว่าวิธีเดียวที่เราจะสามารถทำลายวงจรนี้คือการนำความโปร่งใสและบังคับให้รัฐมนตรีเข้ารับตำแหน่งต่อสาธารณะ” Green MEP Bas Eickhout ซึ่งเป็นโฆษกของกลุ่มของเขาในคณะกรรมการด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐสภากล่าว
เขาต้องการให้คณะกรรมาธิการเตะเรื่องนี้ขึ้นชั้นบนไปยังสภา Agrifish ของรัฐมนตรีฟาร์มของสหภาพยุโรป
โฆษกจากสมาคมอารักขาพืชแห่งยุโรปซึ่งเป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมสารกำจัดศัตรูพืชกล่าวว่า “การอ้างว่าการป้องกันจะลดลงนั้นไม่มีมูล: หลังจากเจ็ดปีของการทำงานโดยรัฐสมาชิก EFSA อุตสาหกรรม องค์กรพัฒนาเอกชนและนักวิชาการบางส่วน ข้อมูลอื่นๆ อีกมากมายก็เปิดเผยอย่างเปิดเผย ที่มีอยู่และจำเป็นต้องนำมาพิจารณาเมื่อมีการกำหนดเป้าหมายการป้องกัน”
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
